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地方保护主义苗头初显
时间:2018-09-17 10:59  作者:admin  来源:真人娱乐平台=线上真人娱乐_真人娱乐app下载_百家乐游戏新闻 - z奇迹  点击:
  如果照着“老套路”发展战略性新兴产业,即政府大招商拉大项目、给大优惠争大投资,企业遇困难政府“大输血”,以行政手段代替市场决策,只会造成新兴产业畸形发展,让政府背上不该背的包袱。
  几年前江西旭阳雷迪高科技股份有限公司因扩张过快负债20多亿元,其中包括当地政府通过委贷、担保等形式提供的15亿元债务。今年6月,这家企业数百名被欠薪员工集体上访,地方政府再次出手帮扶,承诺将辖区内光伏扶贫的项目交由这家企业,以保证企业能正常支付员工欠薪。一位处置这起上访事件的负责人说:“这家企业就像玻璃人,我们得小心翼翼捧着,不敢让它碎了。”
  江西省工信委新兴产业处主任科员徐慧总结赛维LDK太阳能高科技有限公司从行业龙头到破产重组的发展历程说,企业曾主动申请破产而不得,重组一拖再拖,“政府越帮越忙、越帮越累。”
  在新能源汽车、机器人等新兴产业中,行政干预过度、地方保护主义苗头初显。一些地方为了做大本地区的新能源汽车产业,设定具有明显地方保护色彩的准入门槛、技术标准、政策补贴等。有专家指出,宏观产业政策制定权在中央,但各地从地方发展或政绩考虑积极制定地方的产业政策,建议加快探索在“多层级干预”的环境下,适应战略性新兴产业发展规律的政府调控方式。
  不少地方政府官员和企业认为,防止新兴产业走“过山车”式的发展路径,还需建立起与新兴产业发展相匹配的金融创新体系。“日子好过的时候,银行都是抢着给光伏企业借钱,有些还是信用贷款。一有风吹草动,银行马上抽离资金。2013年光伏行业就有过惨痛教训。”旭阳雷迪董事长范磊说。
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